د افغانستان د راتلونکي خوندي کول: سوله، پر ځان بسیاینه او هراړخیز بدلون

قدرمنې لومړۍ مېرمن، مېرمن ډیکارلو، ډاکتر صاحب عبدالله، وزیر کاسیس، د پلاويو مشرانو، ښاغلو او اغلو، همکارانو او سفیر یاماموتو؛

په جینوا کې شتون زما لپاره یو ویاړ دی. اجازه راکړئ له دې فرصت څخه په ګټې اخیستنې، له خپلو نړیوالو شریکانو څخه مننه وکړم. له تاسو مننه چې له ۲۰۰۱ کال راهیسې مو د یوولسو مرستندویه او ستراتیژیکو کنفرانسونو په جوړولو کې له موږ سره ملګرتیا کړې. دا کنفرانسونه چې په بن، برلین، بروکسل، لندن، پاریس او توکیو کې جوړ شول، د مسیر په ټاکلو او د ملاتړ په راجلبولو کې خورا مهم وو.

موږ د ناټو د هغو ګڼو سرمشریزو هم منندوی یو، چې پکې د افغان ملي دفاعي او امنیتي ځواکونو او همدارنګه د ایساف او پرېکنده ملاتړ ماموریتونو لپاره حیاتي سرچینې ځانګړې شوې. موږ له ټولو مرستندویه هېوادونو، ستاسو له حکومتونو او په ځانګړې توګه له مالیه ورکوونکو څخه ستاسو د دوامداره او اصولي ملاتړ له امله مننه کوو. موږ ستاسو هغو سرښندونکو زامنو او لورانو ته درناوی کوو چې قرباني شوي دي؛ له ۲۰۰۱ تر ۲۰۱۴ کال پورې ۳۴۵۸ تنو ستاسو تر ټولو غوره ځوانانو په افغانستان کې وروستۍ قرباني ورکړه، او له هغه وروسته چې افغان ځواکونو د ۲۰۱۵ د جنوري په لومړۍ نېټه د امنیت مسوولیت په غاړه اخیستی، ۵۹ تنه نور هم شهیدان شوي دي.

مننه له هغو یو ملیون څخه زیاتو سرتېرو او د شهیدانو له کورنیو چې زموږ له خلکو او هېواد سره بې سارې خواخوږي او درک لري. موږ غواړو په ځانګړې توګه د متحده ایالاتو هغه مالي او ځاني ژمنتیا وستایو چې له ۲۰۰۱ کال راهیسې یې زموږ د اصلي متحد په توګه ښودلې ده. د ولسمشر ټرمپ د سویلي اسیا ستراتیژي یو ستر بدلون و، چې موږ ته یې اجازه راکړه په جدي توګه پر ځان بسیاینې، اصلاحاتو او سولې تمرکز وکړو، ځکه دا یوه په شرایطو ولاړه ستراتیژي ده.

موږ همدارنګه له خپلو نږدې او لرو ګاونډیانو او سیمه ییزو شریکانو مننه کوو چې په دوه اړخیزه توګه او هم د "اسیا زړه/استانبول پروسې"، "ریکا" او نورو فورمونو له لارې یې له موږ سره زیاته مرسته کړې. په پای کې، له ملګرو ملتونو مننه کوم چې د ننني کنفرانس ګډ کوربه توب کوي، د سویس له حکومت څخه د هغوی د شتون او ستاسو ټولو درنو مشرانو څخه چې دلته مو ګډون کړی، مننه کوم. دا کنفرانس نه یوازې زموږ د دوه اړخیزو ګټو تداوم منعکسوي، بلکې په دې کې یو ښکاره بدلون دا دی چې افغانانو د خپلو ستونزو مسوولیت منلی او د حل لارو رهبري یې په لاس کې اخیستې ده.

د بدلون پر لسیزه فکر (کتنه)

کله چې موږ دوه کاله وړاندې په بروکسل کې د افغانستان د سولې او پراختیا پر مسیر د خبرو لپاره راټول شوي وو — چې زه غواړم د آغلې موګریني له دقیقې رهبرۍ او د هغې له همکارانو مننه وکړم — زموږ ملت تازه د "بدلون لسیزې" ته ګام اېښی و؛ هغه لسیزه چې پکې باید د ډیموکراټیک ثبات، اقتصادي ځان بسیاینې او ځواب ویونکي حکومتولۍ لپاره پراخ اصلاحات راغلي ووای. د دې لسیزې په نیمایي کې کومې الګوګانې رامنځته شوې دي؟ زه به د بدلون درې مهمې بېلګې تشریح کړم:

لومړی: د فعال تابعیت رامنځته کېدل

افغان نارینه او ښځې اوس زموږ د اساسي قانون ارزښتونه — په ځانګړي ډول د ټولو اتباعو برابري، حقونه او ازادۍ — د داسې ارزښتونو په توګه پېژني چې باید وساتل شي او دفاع ترې وشي. افغانان د "تابعیت" مفهوم په خپله غېږ کې نیسي. د فعال تابعیت تر ټولو غوره بېلګه د تلې د ۲۸مې (اکټوبر ۲۰) د ټاکنو په ورځ د رایې ورکوونکو هغه اوږدې لیکې وې، چې د تاوتریخوالي او راکټي بریدونو ګواښونه یې له پامه وغورځول ترڅو د پارلماني ټاکنو لپاره خپله رایه وکاروي.

دویم: پر اساسی قانون نوې اجماع

دا نوې اجماع رامنځته شوې چې اساسي قانون هغه بنسټیز قانون دی چې موږ د یوې ډیموکراټیکې ټولنې د ازادو اتباعو په توګه سره تړي. له همدې امله ثبات د خلکو له ارادې سرچینه اخلي. افغانانو وښودله چې موږ ټولشموله، رڼې او پر وخت ټاکنې د خلکو او منتخب حکومت ترمنځ د اړیکو د نوي کولو یوازینۍ لار بولو. زموږ خلک له اساسي قانون څخه بهر هر ډول بدلون په کلکه ردوي.

درېیم: په رهبرۍ کې نسل بدلول

موږ په رهبرۍ کې د یو بې ساري نسلي بدلون شاهدان یو. په ډېرې هیلې او خوشبینۍ سره ګورو چې د نوي هزاره (Millennium) نسل ښځې او نارینه په حکومت، ټولنه او سیاست کې د رهبرۍ او مدیریت په مېز خپله برحقه برخه اخلي. مشال دوی ته په میراث نه دی پاتې شوی، بلکې دوی پخپله پاڅېدلي او دا مشال یې په لاس کې اخیستی دی. زه او ډاکتر صاحب عبدالله ویاړو چې د دې کار زمینه مو برابره کړې. دا نوې څېرې زموږ د هېواد د تاریخ تر ټولو لوستې او ټولنیزې فعالې پرښتې دي چې نوې لیدلوری لري. دوی په جګړه کې زېږېدلي او لوی شوي، خو اوس چمتو دي چې هېواد د سولې او سوکالۍ لور ته رهبري کړي. په داسې حال کې چې پخواني سیاسي نخبګان د وېرې او شخصي ګټو پر بنسټ سیاست کاوه، دغه نوی نسل داسې یو سیاسي چاپېریال غواړي چې د پیاوړو بنسټونو، عامه خدماتو او ډیموکراټیکې ځواب وینې له لارې تلپاتې ثبات رامنځته کړي.

قانوني او بنسټیز اصلاحات

دا د اصلاحاتو انساني اړخ و. اوس به د اصلاحاتو تخنیکي اړخ ته راشم چې په تېرو څلورو کلونو کې مو د دولت جوړونې لپاره ترسره کړي دي. په دې باور چې "قانونیت" هغه سریښ دی چې اتباع او دولت په یو کلک ټولنیز تړون کې سره تړي، د ملي یووالي حکومت د اساسي قانون د احکامو پر بنسټ د یوې قانوني اډانې د جوړولو لپاره سیسټمیک اصلاحات پیل کړل.

موږ له ۲۰۱۵ کال راهیسې نږدې ۳۹۰ قوانین، فرمانونه او مقررات تصویب او یا تعدیل کړل. د افغانستان په تاریخ کې د لومړي ځل لپاره موږ د جزا یو داسې کوډ لرو چې د ملګرو ملتونو (UNODC) له معیارونو سره سم دی، او د فساد ضد قانون لرو. په تېرو ۱۰۰ کلونو کې د لومړي ځل لپاره نوی ښاروالۍ قانون لرو. د کانونو، تېلو او ګازو نویو قوانینو موږ ته اجازه راکړه چې دا سکتور په رڼه او قانوني توګه د خصوصي پانګونې پر مخ پرانیزو. سږ کال د پانګونې د چاپیریال د ښه کولو لپاره زموږ هڅې هغه مهال تایید شوې چې د نړیوال بانک راپور موږ د نړۍ د تر ټولو اصلاح کوونکي هېواد په توګه وپېژندلو. زموږ د "معلوماتو ته د لاسرسي قانون" په نړۍ کې تر ټولو غوره قانون پېژندل شوی دی. دا قانوني بدلون د اصلاح غوښتونکي قاضي القضات او لوی څارنوال په ګومارلو او په محکمو او لوی څارنوالۍ کې د سیسټمونو په بنسټیزو اصلاحاتو سره بدرګه شوی دی. قضایي خپلواکۍ او د قواوو جلاوالي ته درناوی زموږ د ادارې له مهمو نښو څخه دی. په لنډه توګه، موږ د یوې عصري اقتصاد، ټولنې او دولت لپاره قانوني بنسټ رامنځته کړی دی.

د امنیتي سکتور اصلاحات

زموږ ملي امنیتي او دفاعي ځواکونو د هغو اټکلونو برعکس چې د سقوط او ناکامۍ وړاندوینه یې کوله، په مېړانې سره جګړه وکړه او د هېواد د هوساینې لپاره یې خپل وطنپالنه ثابته کړه. په داسې حال کې چې موږ د خپل عزت، ازادۍ او نړیوال امنیت لپاره جنګېدو، په امنیتي سکتور کې مو بشپړ اصلاحات هم رامنځته کړل. له بده مرغه، دا سکتور د فساد په ځاله بدل شوی و او په لومړۍ کرښه کې زموږ سرتېرو یې بدې پایلې ګاللې.

موږ ذاتي قانون تعدیل کړ ترڅو د تقاعد عمر راټیټ کړو. سږ کال ۱۰۵۲ لوړپوړي نظامي افسران متقاعد شول؛ تر ۲۰۱۵ کال وړاندې تقاعد یوه استثنا وه. دې کار په رهبرۍ او مدیریت کې نسلي بدلون ته لاره هواره کړه. د ګومارنې یو بورډ رامنځته شو چې په یو لیاقت محوره سیسټم کې د افسرانو لپاره روڼتیا رامنځته کړي. موږ په امنیتي سکتور کې د سرچینو پر کارولو جدي تمرکز وکړ او د تدارکاتو پروسې ته مو نظم راوست، چې زه او ډاکتر صاحب عبدالله پخپله پرې نظارت کوو.

لکه څنګه چې موږ د خپل څلور کلن امنیتي پلان د لومړي کال پای ته نږدې کېږو، زه خوښ یم چې شریکه کړم: زموږ د کومانډو ځواک دوه چنده او هوايي ځواک درې چنده شوی دی. د پولیسو اصلاحات روان دي، د بایومټریک ثبت له لارې د خیالي سرتېرو په له منځه وړلو کې ښه پرمختګ شوی او د بشري سرچینو مدیریت سیسټمونه اوس په بشپړ ډول فعال دي.

موږ د خپلو ځواکونو په پیاوړي کولو سره، له خپلو متحدینو او شریکانو سره باور بیا رغولی دی. د ملي یووالي حکومت د خپل کار په لومړۍ ورځ دوه اړخیز امنیتي تړون (BSA) لاسلیک کړ. موږ د ګډو ګټو او ډیموکراټیکو مسوولیتونو پر بنسټ د خپلو همکاریو پر پراختیا نه ستړي کېدونکي کار وکړ. نن نه یوازې افغان دولت او خلک د بل هر وخت په پرتله له نړۍ سره ډېر نښلي، بلکې موږ د سرحدونو پورې غاړو نوښتونو کې چې د ټولې سیمې لپاره ستراتیژیک اهمیت لري، په یو سیمه ییز رهبر بدل شوي یو.

اقتصادي ځان بسیاینه او د فساد ضد هڅې

د ټولو اصلاحاتو په زړه کې "ځان بسیاینه" ده؛ موږ باید د بشري، طبیعي، بنسټیزو او مالي پانګو په کارولو سره د یو فعال دولت مالي اډانه جوړه کړو. کله چې موږ واک ته ورسېدو ۴۰۰ ملیون ډالره کسر راته په میراث پاتې و، خو موږ د عوایدو پر زیاتوالي او د بودیجې د لګښت پر روڼتیا تمرکز وکړ. موږ وتوانېدو چې له ۲۰۱۴ تر ۲۰۱۷ پورې کورني عواید ۷۰٪ زیات کړو. زموږ د مالیې وزیر ډاکتر صاحب قیومي دوه ورځې وړاندې دا ښه خبر راکړ چې موږ د سږ کال لپاره د پیسو له نړیوال صندوق (IMF) سره ټاکل شوي هدف ته رسېدلي یو.

موږ یو داسې سیسټم په میراث اخیستی و چې فساد پکې یو اصل و، رشوت او استحصال عام و او اداري پروسې مستندې نه وې. په قضایي سکتور کې د قانون د حاکمیت نشتوالي ډېر خلک پر حکومت بې باوره کړي وو. په ۲۰۱۷ کال کې د فساد پر وړاندې د مبارزې د ملي ستراتیژۍ له پیل وروسته، موږ تر نیمايي زیاتو اهدافو ته رسېدلي یو او تازه مو د دې مبارزې د لا پیاوړتیا لپاره نوي معیارونه ټاکلي دي. موږ مفسدین محاکمه کوو، حتی د پخواني حکومت لوړپوړي چارواکي؛ موږ ولایتونو کې ښځو ته د عدالت د لاسرسي لپاره بې ساري ګامونه اخیستي؛ موږ خپل قضایي سکتور پاک کړی ترڅو دا پیغام ورکړو چې فساد ته هېڅ زغم نشته.

د فساد ستونزه سیسټمیکه وه، نو حل لاره یې هم باید سیسټمیکه وای. په تېرو پنځو کلونو کې موږ د فساد پر وړاندې د "صفر زغم" فضا جوړه کړه او د سیاسي ارادې ترڅنګ مو د روڼتیا میکانیزمونه رامنځته کړل. ایا دا پدې معنی ده چې فساد ختم شوی؟ بیخي نه. موږ غواړو دا پروسه چټکه وي، خو بنسټیز بدلون وخت غواړي.

حکومتولي او د عامه خدماتو اصلاحات

موږ له کلي نیولې تر ولسمشرۍ پورې د حکومتولۍ لپاره ورته سیسټمیکه لاره خپله کړه. د ولسمشرۍ په کچه مو عالي شوراګانې جوړې کړې چې مدني ټولنه او خصوصي سکتور هم پکې شامل دي ترڅو په پالیسۍ جوړونه کې برخه واخلي. ولسمشرۍ نور د یو فرد د غوښتنو او "انا" مرکز نه دی، بلکې د ولسمشر دندې چې اساسي قانون ورته ټاکلې دي، په یوه شفافه فضا کې د بحث او حساب ورکونې تابع دي.

د عامه ګومارنې په سیسټم کې اصلاحاتو موږ ته اجازه راکړه چې ملکي خدمتونه د واسطې او خپلوۍ له حالت څخه د لیاقت او رقابت حالت ته وباسو. زموږ د ملکي خدمتونو کمیسیون له ټول افغانستان څخه له نیم ملیون څخه د زیاتو غوښتونکو ازموینه واخیسته او ۲۲ زره نوي مامورین یې وګومارل چې ۱۷ زره یې نوي ښوونکي دي. د مساوي شرایطو برابرولو له امله په ملکي خدمتونو کې د ښځو ونډه له ۵٪ څخه ۱۶٪ ته لوړه شوه.

همدارنګه په سیمه ییزه کچه مو د رهبرۍ پر ځوانولو تمرکز وکړ. د بېلګې په توګه، اوس ښاریان کولی شي د ښاروالۍ څوکۍ ته ځان کاندید کړي او انتخاب د ولسمشر په خوښه نه، بلکې د لیاقت پر بنسټ کېږي. هغه څه چې ما په دې اصلاحاتو کې ولیدل، یو پراخ نسلي بدلون و؛ په رښتیا سره په ټول هېواد کې د حکومت څېره بدله شوې ده. زه باور لرم چې دا ځوانان، په ځانګړې توګه ښځې به زموږ په معاصر تاریخ کې تر ټولو لویه او اغېزناکه جنریشن ثابته شي.

د ښځو ځواکمنول او د ځوانانو ګډون

افغانستان تل خپل دوه اکثریتونه — ښځې او ځوانان — په سیاسي او عامه ډګرونو کې اقلیت ته ټیله کړي وو. خو نور نه! ځکه چې اوس موږ یو مساوي فرصت او سیاسي اراده لرو، ښځې او ځوانان راپورته شوي ترڅو د مشرتابه هغه مقامونه ترلاسه کړي چې پخوا یې هیڅکله نه درلودل. موږ اوس ښځینه ښاروالانې، مرستیالې والیانې او ولسوالانې لرو — چې دا زموږ د هېواد لپاره لومړی ځل دی. په وردګو ولایت کې، د ولایتي شورا ټول مشرتابه ښځې دي.

موږ د افغان ښځو پر هغه مشرتابه خورا ویاړو چې په ټولنه او سیاست کې یې د خپل برحق ځای د بیا ترلاسه کولو لپاره کړی دی. د دې هېواد د اوسني مسیر او راتلونکي په اړه تر ټولو څرګند شاخص دا دی چې له افغان ښځو سره څه کېږي. زه خوښ یم چې د اورېدلو، اسانتیاو برابرولو او عدالت غوښتنې په برخه کې د لومړۍ مېرمنې تمرکز پایله ورکوي او د ځواکمنو ښځو ملي شبکې رامینځته کېږي چې د تابعیت مفهوم او عمل په خپلو ځانونو کې انځوروي.

هلته چې یو وخت زموږ د نیمایي اتباعو ظرفیت ځپل شوی و، نن یې هرکلی کېږي. د ښځو حقونه بشري حقونه دي او زموږ د اساسي قانون لخوا خوندي دي. سربېره پردې، موږ غواړو هېواد پرمختګ وکړي او په دې لاره کې د ښځو رول په رسمیت پېژنو.

اجازه راکړئ روښانه کړم — د ښځو ګډون زموږ د هېواد د ملي امنیت او اقتصادي پراختیا لپاره ستراتیژیک اهمیت لري. که د ښځو د حقونو یا فرصتونو د بایللو په اړه کومه پوښتنه پاتې وي، زه تاسو ته تضمین درکوم چې دا به هیڅکله ونه شي. د افغانستان غیرتي خلک، نارینه او ښځې، همدا تضمین ورکوي. زموږ ښځینه مشرانې چې نن دلته دي او په ټول هېواد کې دي، دا تضمین ورکوي. موږ، د افغانستان ښځې او نارینه، د ټولو افغانانو د حقونو لپاره یو ځای ولاړ یو.

ننګونې: جګړه، غربت او پرمختیایي اړتیاوې

د بدلون د لسیزې په نیمایي کې، موږ د کلیدي اصلاحاتو د پلي کولو لپاره ډېرې ژمنې پوره کړې دي.

زموږ ځینې نوښتونه لا هم پایلې ته نه دي رسېدلي، او د مخکې تګ لپاره ځینې برخې نوي تمرکز او چټکتیا ته اړتیا لري. موږ په څو جبهو کې له ګڼو ننګونو سره مخ یو — لکه څنګه چې مشهور متل دی، موږ د کور جوړولو په حال کې یو په داسې حال کې چې اور وژنو.

هغه بې بندوباره جګړه چې د افغان ولس، ټولنې او دولت پر وړاندې پیل شوې، لویه بیه اخلي، چې سوله او امنیت زموږ لومړیتوب ګرځوي.

موږ د نه ویل کېدونکو وحشتونو په وړاندې ستراتیژیک صبر کړی، د دوستۍ لاس مو غځولی او خپلو ټولو ګاونډیانو ته مو د همکارۍ مشخص وړاندیزونه کړي دي. د افغانانو دې نسل د ترهګرۍ پر وړاندې د نړیوالې جګړې په لومړۍ کرښه کې په لسګونو زره ژوند قرباني کړ، خو له بده مرغه په نړیواله کچه د یو افغان ژوند په سختۍ سره د سرلیک ارزښت پیدا کوي. موږ د سولې مستحق یو.

افغانان نه یوازې له تاوتریخوالي ځورېږي، بلکې له بې وزلۍ سره هم لاس او ګرېوان دي. زموږ له ۴۰٪ څخه زیات خلک د فقر تر کرښې لاندې ژوند کوي. زموږ د پراختیایي ستراتیژۍ په زړه کې ښځې، ځوانان او بې وزله دي — که غواړو بې وزلي په معنی داره توګه حل کړو، دا قشرونه باید په پام کې ونیول شي.

ثابته شوې چې د یوې نجلۍ زده کړه تر راتلونکو پنځو نسلونو پورې مثبت اغېز شیندي. له بلې خوا، هغه کورنۍ چې مشري یې ښځه کوي او په سخته بې وزلۍ کې ژوند کوي، د ښځو او د هغوی د ماشومانو راتلونکي نسلونه نورې بې وزلۍ او ناوړه ګټه اخیستنې ته اړ کوي. د خوارځواکۍ له امله د ماشومانو د قد ټیټوالی (Stunting) لا هم یوه پراخه ستونزه ده. د میندو او ماشومانو مړینه، که څه هم د پام وړ کمه شوې، خو لا هم په غیر مقبول ډول لوړه ده. او له یو ملیون څخه زیات ماشومان ښوونځي ته نه ځي.

موږ ونه توانېدو چې د زریزې پراختیایي اهداف ترلاسه کړو، خو اړتیا ده چې د تلپاتې پراختیا اهدافو (SDGs) ترلاسه کولو ته جدي پام وکړو.

هغه څه چې اوس باید موږ ټولو ته روښانه وي دا دي چې پراختیا ته "پروژه محوره" لیدلوری بیخي ناکافي دی او هیڅکله به داسې وده رامنځته نه کړي چې بې وزلي په کې کمه شي. موږ اړتیا لرو چې د ودې پر یو داسې ټولشموله ماډل هوکړه وکړو چې څنګه په ګډه کار وکړو ترڅو ټول پکې ځان وویني.

زموږ د ودې په وړاندې تر ټولو لوی خنډ په کرنه کې دی، چیرته چې ۴۰٪ خلک خپله روزي ګټي. د لوړ ارزښته محصولاتو لکه زعفران، انار او پستې وده کولی شي د کروندې په کچه له اپینو سره سیالي وکړي. ستاسو په هېوادونو کې د واردونکو ټولنې، ساینس پوهان او ستاسو په پوهنتونونو کې کارپوهان کولی شي له موږ سره د ارزښت د ځنځیر (Value chain) په جوړولو کې مرسته وکړي ترڅو دوه اړخیزه ګټورې اړیکې رامنځته شي.

موږ په تېرو څلورو کلونو کې تر تېرو سلو کلونو ډېرو ولایتونو ته برېښنا رسولې ده او د ډاکټر صاحب قیومي د لیدلوري او مدیرانه مهارتونو له امله به په راتلونکو دوو کلونو کې ملي شبکه بشپړه شي. زموږ د نوي کېدونکې انرژۍ ظرفیت عاجلې پاملرنې ته اړتیا لري، ځکه له انرژۍ پرته موږ د اقتصادي ودې ماشین نشو چلولی.

جنایي اقتصاد د امنیت، ثبات او ټولشموله ودې په وړاندې لویه ننګونه ده. د مخکې تګ لپاره، د بازار جوړونې او دولت جوړونې ترمنځ همغږي اړینه ده.

فساد ضد مبارزه او د قانون حاکمیت

سره له دې چې موږ د فساد پر وړاندې د مبارزې په ملي ستراتیژۍ کې له نیمایي څخه ډېر ټاکل شوي شاخصونه پلي کړي، خو په وړاندې یې خنډونه هم خورا زیات وو. لکه څنګه چې موږ په دې ستونزمنه لاره کې یو ګام مخکې اخلو، د مفسدو شبکو لخوا چې خپله ګټه په خطر کې ویني، دوه ګامه شاته ټېله کېږو. خو زموږ تر شا افغان ولس ولاړ دی، چې د معافیت د فرهنګ د پای ته رسولو غوښتونکي دي.

زه غواړم دلته د معافیت د موضوع په اړه صریح واوسم.

یو شمېر "غیر مسوولې او غیرقانوني وسله والې ډلې" لا هم په هېواد کې فعالې دي. دوی د مفسدو شبکو له لارې په ناقانونه توګه وسله وال شوي، او ځینې قوماندانان یې لا هم دولتي لقبونه کاروي، خو د جنایي ملېشو په څېر عمل کوي — له خلکو په وېره او ګواښ ناقانونه پیسې اخلي. دوی د خلکو لپاره یو ګواښ او د ځمکو د لاندې کولو او نشه یي توکو په قاچاق کې لوی لاس لري.

موږ له ځان څخه یوه ستراتیژیکه پوښتنه وکړه: ایا قانون باید د یو چا د موقف او ځواک په پام کې نیولو پرته پلی شي، او که باید د لنډمهاله ثبات لپاره استثناوې ومنل شي؟ ما له خپلو هېوادوالو دا پوښتنه وکړه. د هغوی ځواب دا و چې د قانون حاکمیت یوازې هغه وخت معنی لري چې استثنا پکې نه وي.

جنایتکار، جنایتکار دی؛ پرته له دې چې قوم، ولایت، مذهب، ځواک یا شتمني یې په پام کې ونیول شي.

اجازه راکړئ روښانه کړم — د افغانستان تلپاتې ثبات د مرمیو نشتوالی نه دی، بلکې د قانون عادلانه پلي کول او د اتباعو د حقونو او ازادیو ساتنه ده. هغه اساسي نظام چې موږ یې د جوړولو لپاره کار کوو، هغه وخت باثباته کېږي چې خلک پر قانون باور ولري. همدا حقیقت د هغې تلپاتې سولې لپاره هم مهم دی چې موږ یې په لټه کې یو. کله چې خلک د سولې له هوکړې وروسته وسلې ږدي، دوی باید وکولی شي پر قانون او د حکومت پر هغو ژمنو باور وکړي چې د دوی حقونه او خوندیتوب تضمینوي.

د دوامدارو اصلاحاتو لومړیتوب لرونکې برخې

د مساوي اهمیت لرونکې خبره دا ده چې موږ باید پر تخنیکي سیسټمونو او پروسو خپل تمرکز دوه چنده کړو. افغانان اوس دا وړتیا لري چې پخپله د پروسو په اړه فکر وکړي.

هغه برخې چې عاجلې پاملرنې ته اړتیا لري: زیربنا، پولیس، د عوایدو ترلاسه کول او د خصوصي سکتور لپاره سوداګریز فعالیتونه دي.

موږ د زیربنا په برخه کې له خپلو شریکانو غواړو چې له موږ سره پر داسې یو لیدلوري هوکړه وکړي چې پایله محوره وي. په دې سره موږ کولی شو په افغان دولت او خصوصي سکتور کې د پروګرامونو د انجینرۍ او نظارت په برخه کې نوي ظرفیتونه رامنځته کړو.

په داسې حال کې چې د پولیسو لوړپوړي چارواکي اصلاح شوي او پولیسو د ترهګرۍ په وړاندې مېړانه ښودلې، خو اتباع ډېری وخت د ځايي پولیسو له ځورونې او د بډو (رشوت) له غوښتنو سره مخ وي. د پولیسو سمې پاملرنې لپاره د اصلاحاتو یوې کڅوړې ته اړتیا ده.

سره له دې چې زموږ د عوایدو ټولول د نورو هېوادونو په پرتله د پام وړ دي، خو لا هم کم دي. موږ اړتیا لرو چې د ګمرکي کنټرول او عوایدو ټولولو یو جامع سیسټم پلي کړو. دلته هم د معافیت او واسطه بازۍ میراثي کلتور یو لوی خنډ دی. موږ د اصلاحاتو لپاره پلان لرو او ستاسو ملاتړ ته اړتیا لرو، په ځانګړې توګه له خپلو ګاونډیانو او سوداګریزو شریکانو سره د صادراتو او وارداتو په اړه د معلوماتو شریکولو په برخه کې.

موږ د سوداګریزو چارو په اصلاح کې هم پرمختګ کړی، په شمول د یو واحد مرکز (One-stop shop) جوړول ترڅو د سوداګرۍ د ثبت او جواز لپاره ګړندي او د باور وړ خدمتونه وړاندې کړو. خو په دې برخه کې لا هم اوږده لاره په مخ کې لرو.

کیفیت لرونکې زده کړې او د مهارتونو پراختیا ته ملي تقاضا خورا زیاته ده، او دا چې زموږ د نفوس ۶۰٪ تر ۲۵ کلونو کم عمره دي، دا زموږ د اقتصادي پراختیا او ملي امنیت لپاره یو ستراتیژیک اهمیت لري.

د سږ کال په پیل کې، موږ د پوهنې سکتور لپاره د اصلاحاتو یوه جامع کڅوړه معرفي کړه او سرچینې مو ځانګړې کړې چې په دوو کلونو کې ۶۰۰۰ ښوونځي جوړ کړو، او په راتلونکو پنځو کلونو کې ۳۰۰۰۰ ښځینه ښوونکې وګومارو. زموږ د ملي پراختیایي پروګرام "ولسي تړون" کارول پدې معنی دي چې ټولنې په دې پروسه کې په جدي توګه برخه اخلي، چې په دې سره د یو ښوونځي لګښت له ۲۵۰۰۰۰ ډالرو څخه ۳۰۰۰۰ ډالرو ته راټیټ شوی.

موږ حرفوي او تخنیکي زده کړو ته هم ژمن یو، چې په سکانډینیویا هېوادونو او همدلته په سویس کې د ودې عامل و. موږ باید په خپلو اتباعو کې داسې مهارتونه وروزو چې د کار پیدا کولو لامل شي او د بازار اړتیاوې پوره کړي. که موږ دا ونه کړو، موږ به یوازې داسې ځوانان تولیدوو چې د پوهنتون سند لري خو کاري مهارت نه لري، چې په پایله کې جنایتونو، افراطیت او مهاجرت ته زیانمن کېږي.

سره له دې چې موږ په خپله بودیجه کې د روڼتیا او مشورې په برخه کې پرمختګ کړی، خو ملي بودیجه لا هم د پالیسۍ هغه رښتینې وسیله نه ده چې موږ یې مستحق یو. د دې لپاره چې دا کار وشي، موږ وړاندیز کوو چې د "پروژه محوره" حالت څخه "پایله محوره" هوکړو ته لاړ شو، چې د اصلاحاتو او حساب ورکونې پر بنسټ له خپلو ټولو مرستندویانو سره دوه اړخیزې ژمنې ولرو. دا یوازینۍ لار ده چې زموږ د خلکو اړتیاوې زموږ له مالي سرچینو سره همغږې کړي.

د سولې پروسې نقشه

هیله من یم چې ما زموږ د لاسته راوړنو او ننګونو او د مخکې تګ لومړیتوبونو یو متوازن انځور وړاندې کړی وي.

مخکې له دې چې پرمخ لاړ شم، غواړم د اصلاحاتو پر انساني اړخ بیا ټینګار وکړم. په تېرو شپږو میاشتو کې ما له ۱۷ څخه زیاتو ولایتونو څخه لیدنه وکړه. هغه څه چې زما لپاره خورا د حیرانتیا وړ وو، په ټول افغانستان کې د نوي نسل رامنځته کېدل وو. زه دوی ته ځکه بیا ځلي راګرځم چې دوی زما د هېواد د راتلونکي لپاره ستراتیژیک اهمیت لري او ترڅو په دې خونه کې ناست زموږ شریکان ورته پوره پاملرنه وکړي.

دا نسل زموږ د هېواد سیاست بدلوي. شاوخوا ۲۵۰۰ ځوانانو سږ کال د اکټوبر په پارلماني ټاکنو کې ځانونه کاندید کړي وو او که لومړني معلومات د پایلو نښه وي، نو په راتلونکي پارلمان کې به یو نسلي بدلون رامنځته شي.

افغان ښځې پخپله د ځان او افغان ولس په استازولۍ غږېږي. زه خوښ یم چې په ټولو ولایتونو، په ځانګړې توګه په جګړه ځپلو سیمو کې، زه له سپین ږیرو، علماوو او ښځینه مشرانو څخه د نجونو د زده کړې غوښتنې اورم. ځینو دا موضوع پخپله په لاس کې اخیستې او داسې مقررات یې وضع کړي چې که کورنۍ خپلې لوڼې ښوونځي ته ونه لېږي، جریمه کېږي. افغانان د زده کړې پر ارزښت سره راټول شوي دي. موږ، حکومت، اوس باید کیفیت چمتو کړو.

زموږ د اصلاحاتو اجنډا د عدالت د دایرې په اسلامي تیورۍ کې نغښتې ده — چې دا د اقتصاد، امنیت او سیاسي مشروعیت بنسټ جوړوي. داسې هیڅ اصلاحات نشته چې زموږ د اتباعو اکثریت یې هرکلی نه وي کړی. د اکثریت اصلي نیوکه پر ما دا ده چې حکومت په کافي اندازه چټک اصلاحات نه راولي.

راځئ هېر نه کړو چې افغانان له دیني زده کړو نیولې تر سپورت پورې په بېلابېلو برخو کې مخکښ دي. یو افغان عالم په دې وروستیو کې په مسکو کې د قرآن کریم د تلاوت په سیالیو کې لومړی مقام وګاټه. زموږ د کرکټ ملي اتلې لوبډلې "شین زمریانو" ټول تصور کېدونکي خنډونه مات کړل او د نړۍ له ۱۰ غوره لوبډلو څخه شول.

زموږ د کرکټ لوبډلې د سختو ورځو او بیا بریاوو کیسه نه یوازې موږ ته په تیاره ورځو کې د ویاړ او هڅونې احساس راکوي، بلکې دا زموږ د افغانانو د هوډ کیسه ده.

زه غواړم نن له افغان ولس څخه مننه وکړم. مننه چې زموږ تر ټولو لویه ملي شتمني یاست؛ ستاسو د مقاومت او صبر مننه؛ ستاسو د فولادي هوډ مننه چې غواړئ په سوله او امنیت کې ژوند وکړئ. تاسو موږ ته ډاډ راکوئ چې موږ به وکولی شو پر تېر برلاسي شو او راتلونکی خوندي کړو.

او موږ به دا څنګه وکړو؟ زموږ عاجل ملي لومړیتوب سوله ده. زه نن په خوښۍ سره اعلان کوم چې په ټول هېواد کې له اتباعو سره له څو میاشتو جدي مشورو وروسته، موږ د سولې د خبرو اترو لپاره د لارې نقشه (Roadmap) جوړه کړې ده. موږ د سولې هوکړې ته د رسېدو لپاره اړین بنسټونه او میکانیزمونه جوړ کړي دي. موږ اوس د سولې پروسې راتلونکي فصل ته داخلېږو.

موږ داسې یوې سولې هوکړې ته په تمه یو چې افغان طالبان په کې په یوه ډیموکراټیکه او ټولشموله ټولنه کې شامل شي، چې لاندې ټکو ته درناوی ولري:

۱. د ټولو اتباعو، په ځانګړې توګه د ښځو اساسي حقونه او مکلفیتونه تضمین شي.

۲. اساسي قانون ومنل شي، او یا یې د تعدیل وړاندیز د اساسي قانون له لارې وشي.

۳. د افغانستان ملي دفاعي او امنیتي ځواکونه او ملکي خدمتونه د قانون سره سم فعالیت وکړي.

۴. هیڅ وسله والې ډلې ته چې له نړیوالو ترهګرو شبکو یا جنایي سازمانونو سره اړیکې لري، یا له هغو هېوادونو/غیر حکومتي فعالانو سره تړلي وي چې په افغانستان کې د نفوذ په لټه کې وي، اجازه ورنکړل شي چې په سیاسي پروسه کې شامل شي.

د اتو میاشتو راهیسې، ما د کابل په ګډون په ولایتي سفرونو کې د هېواد له ټولو پرګنو، ښځو او نارینه وو سره خبرې کړي دي. سوله باید له بنسټه (له ولسه) جوړه شي، ترڅو د سولې د هوکړې مالکین پخپله اتباع وي، نه یوازې نخبګان.

ما له خپلو هېوادوالو د اجماع درې بنسټیزې رشتې واورېدې: ۱) د اساسي قانون پر اعتبار او ارزښت، ۲) له نړیوالې ټولنې سره زموږ د بنسټیزې ملګرتیا پر اړتیا، او ۳) دا چې د سولې د پروسې مالکیت او رهبري باید د افغان دولت او ټولنې په لاس کې وي.

موږ دا لیدلوري د سولې مذاکراتو ته له ځان سره وړو. موږ خپل ۱۲ کسیز مذاکراتي ټیم جوړ کړی چې ښځې او نارینه دواړه پکې شامل دي او مشري یې د ولسمشر د دفتر رییس سلام رحیمي کوي، هغه څوک چې هم په جهادي او هم په مدني ټولنه کې مخور نوم لري. موږ همدارنګه د سولې یوه مشورتي بورډ رامنځته کړی ترڅو د مذاکراتو پر مهال مشورې ورکړي؛ دا بورډ له ۹ بېلابېلو کمېټو جوړ دی چې د ننني افغان ټولنې استازیتوب کوي. د سولې عالي شورا به له سره جوړه شي ترڅو له سولې وروسته سناریوګانو باندې تمرکز وکړي او مشورتي رول ولري.

په پسرلي کې ولسمشریزې ټاکنې د سولې د بریالیو مذاکراتو لپاره کلیدي دي. افغان ولس یوه منتخب حکومت ته اړتیا لري چې د تاییدۍ ترلاسه کولو، د سولې هوکړې پلي کولو او د ټولنیزې روغې جوړې د رهبرۍ صلاحیت ولري. له دې امله چې پلي کول به لږترلږه ۵ کاله وخت ونیسي او ۶ ملیونه کډوال او کورني بې ځایه شوي باید بېرته ځای پر ځای شي، د باور جوړونې مهم ګامونه باید په لومړي کال کې واخیستل شي. زموږ د سولې وړاندیز بې قید او شرط دی، مګر سوله په شرطونو ولاړه ده.

اتصال او سیمه ییزه همکاري

د مخکې تګ لپاره، اتصال به زموږ د ثبات، امنیت، سوکالۍ او سولې د لیدلوري په مرکز کې وي. د اسیا په زړه کې زموږ موقعیت د اقتصادي همکاریو لپاره یو ځانګړی فرصت دی. موږ دا جغرافیايي ګټه د ټولې سیمې په خیر کارولې؛ د سیمه ییزې برېښنا لېږد، د ګازو نللیکې، ټرانزیټ، ریل پټلۍ او لویې لارې له ډیزاین څخه د پلي کېدو پړاو ته تللي دي. اوسمهال پر نښلونکو پروژو ۱۱ ملیارده ډالره پانګونه روانه ده. موږ لا دمخه د اتصال ځینې ملموسې ګټې لیدلي؛ سږ کال زموږ صادرات ۳۰٪ زیات شوي دي. د هوايي دهلېزونو پروګرام افغان تولیدات له چین، سعودي عربستان، ترکیې، منځنۍ اسیا او اروپا سره نښلوي.

د تلپاتې اتصال لپاره باید دا ګامونه واخیستل شي: لومړی، موږ باید د ټرانزیټ، سوداګرۍ او پانګونې پر اصولو هوکړه وکړو. موږ باور لرو چې د ګاونډیو ترمنځ سیاسي اختلافات باید د هغه سیسټم په وړاندې خنډ نشي چې ملیونونه انسانان له فقر څخه ژغورلی شي. موږ باید په زیربناوو پانګونه وکړو؛ د زیربناوو چټکه پراختیا اسیا له یوې جغرافیایي اصطلاح څخه په یوې قاري اقتصاد بدلوي. موږ باید له "مرستندویه اقتصاد" څخه په چټکۍ سره "تجارتي اقتصاد" ته لاړ شو ترڅو د اسیا له لوی مارکېټ څخه ګټه پورته کړو. په لنډه توګه، موږ افغانان د اړیکو په لټه کې یو: د خلکو ترمنځ د دوه اړخیزو ګټو پر بنسټ اړیکې. دا ډول اړیکې د افراطیت او جنایت په وړاندې تر ټولو ښه درمل او د ټولشموله ودې لاره ده.

بشري او محیطي ننګونې

سوله زموږ ملي اړتیا ده، مګر په داسې حال کې چې سوله تعقیبوو، باید د اصلاحاتو اجنډا هم جاري وساتو او د ملیونونو هېوادوالو عاجلو اړتیاوو ته ورسېږو. سږ کال جګړې او فقر ته سخته وچکالي هم ورزیاته شوه. ۳ ملیونه افغانان په ۳ ولایتونو کې له بېړني حالت او ۸ ملیونه نور په ۲۶ ولایتونو کې له بحراني حالت سره مخ دي. وچکالي بحران ته رسېدلې ده او موږ په نږدې، منځمهاله او اوږدمهاله توګه ورته کار کوو. زموږ عاجله غوښتنه د بشري مرستو دوام دی ترڅو اغېزمن شوي خلک تر راتلونکي حاصل پورې ژوند وساتلی شي.

په منځمهاله توګه، موږ د محیطي بدلونونو سره د مبارزې په چوکاټ کې ستاسو همکارۍ ته اړتیا لرو. ارقام ښيي چې افغانستان په وروستیو ۳۰ کلونو کې ۱.۸ درجې او سویل لویدیځ افغانستان ۲.۵ درجې سانتي ګراد ګرم شوی دی. وچکالي اوس د تېرو ۳۰ کلونو پر ځای په هرو ۲ تر ۵ کلونو کې راځي. موږ د دې مقابلې لپاره مجهز نه یو. په اوږدمهاله توګه، د اوبو د سرچینو مدیریت زموږ لومړیتوب دی. د تېرو ادارو بې پامي د دې لامل شوې چې له وچکالۍ وروسته سخت سیلابونه راشي. موږ د بندونو بشپړولو او نویو بندونو جوړولو ته لومړیتوب ورکړی، خو دا کار وخت غواړي. موږ له نړیوالو شریکانو غواړو چې د اوبو د مدیریت اغېزمنې لارې له موږ سره شریکې کړي. محیطي بدلون سیاسي سرحدونه نه پیژني؛ د همکارۍ یو چوکاټ او ګډ سیسټم به زموږ ټولو په ګټه وي.

د راتلونکي لیدلوری: درې سناریوګانې

دې ټولو ته په کتو، د افغانستان راتلونکی څه دی؟ بې باوري د لسیزو راهیسې افغانان ځوروي، مګر په تېرو څلورو کلونو کې موږ ورسره مخامخ شوو او مقابله مو ورسره وکړه. د ملي یووالي حکومت په تېرو څلورو کلونو کې "نوي افغانان" رامنځته کړي چې "نوی افغانستان" رهبري کوي. دوی په جګړه کې زېږېدلي، په سختیو کې لوی شوي، مګر د ۲۰۰۱ کال د نړیوال تعامل په رڼا کې یې زده کړې کړي. دوی نړۍ او د افغانستان تریخ حقیقتونه دواړه پیژني او دا وړتیا لري چې تر ۲۰۲۴ او له هغه وروسته د بدلون دویمه لسیزه مدیریت کړي.

نوي نسل ته زما پیغام دا دی: زړورتیا ولرئ ترڅو له مخالفینو سره یو ځای شئ، متحد شئ او دا هېواد مخکې یوسئ. زموږ راتلونکی په دې پورې اړه لري چې نړیوال او سیمه ییز شریکان له دې نوي نسل سره ګډې ګټې ومومي.

1. غوره سناریو: له دغه نوي نسل سره ملګرتیا ده، ترڅو د بدلون لسیزه بشپړه، سوله ټینګه او ځان بسیاینه په حقیقت بدله شي. پایله به یو باثباته او ډیموکراټیک افغانستان وي چې د پانګونې زمینه پکې برابره وي. موږ به وکولی شو خپل کډوال بېرته راستانه کړو. ښځې به په اقتصاد او سیاست کې مخکښې وي. فقر به په پراخه کچه کم شي او قومي، ژبني یا مذهبي تنوع به نور د تفرقې وسیله نه وي. د ۴۰ کلونو په ترڅ کې به نړۍ وکولی شي رښتینی افغانستان وګوري: د بډایه کلتور، ښکلو منظرو، او د زغم لرونکي اسلامي کلتور هېواد. په لنډه توګه، موږ به د خپل کرکټ د ټیم کیسه د ژوند په ټولو برخو کې تکرار کړو.
2. دویمه سناریو: که موږ سولې ته ورسېږو مګر د اصلاحاتو اجنډا پرېږدو، افغانستان به د دایمي بحران سناریو ته لاړ شي. د نخبګانو ترمنځ یو سیاسي معامله چې د "سولې هوکړې" په نوم پټه وي، زموږ لاس ته راوړنې به له منځه یوسي او نوی نسل به له خپل لیدلوري بې برخې کړي. فقر او نابرابري به زیاته شي او خدای مه کړه سوله به لنډمهاله او ورپسې به بیا جګړه پیل شي.
3. درېیمه سناریو: نه به سوله وي او نه د اصلاحاتو د اجنډا بشپړېدل، چې پایله به یې د نړیوالو او سیمه ییزو شریکانو لخوا د افغانستان پرېښودل وي. دا به یوه لویه تراژیدي وي، په ځانګړې توګه د تېرو ۱۸ کلونو له ټولو قربانیو او پانګونو وروسته.

دا وړاندوینې نه دي، بلکې د اوسنیو جریانونو پر بنسټ احتمالي انځورونه دي. زه دا ځکه وړاندې کوم چې مخکې له دې چې ناوخته شي، دې ټکو ته متوجه شو. د کنفرانس عنوان زموږ ژمنتیا ښيي: د راتلونکي خوندي کول، سوله، ځان بسیاینه او اتصال. موږ او افغان دولت د لومړۍ سناریو (بدلون) ترلاسه کولو ته ژمن یو.

سولې ته رسېدل ډسپلین او ستراتیژیک صبر غواړي؛ باید د سیاسي مهالوېشونو په دام کې ګیر نشو. موږ له خپلو ملګرو غواړو چې له موږ سره د هغې لارې په بشپړولو کې مرسته وکړي چې د سپټمبر له ۱۱مې وروسته پیل شوې. په راتلونکو ټاکنو کې به ډیموکراټ افغانان خپله لاره غوره کړي. زما او ډاکټر صاحب عبدالله دنده دا ده چې ډاډ ترلاسه کړو چې خلک په رڼو او عادلانه ټاکنو کې خپله رایه کاروي. هیله من یو چې خلک بل حکومت ته د بدلون لپاره روښانه واک ورکړي. په همدې حال کې، موږ به اصلاحات چټک کړو ترڅو له خپلو اتباعو او نړیوالې ټولنې سره کړې ژمنې پوره کړو. خدای دې زموږ هڅې برکتي کړي.

مننه.